2025年财政部门将实施更加积极的财政政策,具体体现在三个方面。
首先在效率上,将大力优化支出结构,“民生”含量不断增加。比如更加注重惠民生、促消费。消费是就业和收入的“函数”,多渠道增加居民就业和收入,来增强实际消费能力,这也是逆周期宏观调控最主要的目的。财政部方面明确表示,将适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准,推动增加居民的收入。在消费方面,将积极支持养老服务业、文化旅游业等一些新的产业发展。
其实,从去年来看,教育、住房保障等领域支出都得到了较好的保障。去年前11个月,社会保障、就业和教育支出,约占一般公共预算支出的1/3,力度是比较大的。
在今年的力度上,将提高财政赤字率,加大支出强度。进一步增加对地方转移支付,增强地方财力、兜牢“三保”底线。安排更大规模政府债券,包括超长期特别国债、地方政府专项债券等。2024年5月到11月,我国分22期次发行1万亿元超长期特别国债,支持“两重”和“两新”。下一步超长期特别国债的发行计划和规模会有什么变化,我们也十分期待。
把每分钱都花在刀刃上,也体现在时机上。加快支出进度,尽快形成实际支出,带动更多社会投资,让政策发挥最大效能。把宝贵的财政资金管好用好同样关键,要让同样的钱花出更大的效益。财政部方面表示,继续坚持党政机关过紧日子,反对铺张浪费,严禁建设面子工程和形象工程,将更多资金用于重点领域和最需要的领域。
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